烏魯木齊1月1日電 (戚亞平 李建軍)從2020年1月1日起，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)正式實(shí)施工傷保險(xiǎn)基金兵團(tuán)級(jí)統(tǒng)籌，基金由新疆兵團(tuán)集中統(tǒng)一管理，實(shí)行“收支兩條線”，由新疆兵團(tuán)統(tǒng)收統(tǒng)支統(tǒng)管。

1日來(lái)自新疆兵團(tuán)人力資源和社會(huì)保障局的消息稱，為均衡參保單位繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)基金統(tǒng)籌共濟(jì)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)工傷保險(xiǎn)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)新疆兵團(tuán)同意，新疆兵團(tuán)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《兵團(tuán)工傷保險(xiǎn)基金兵團(tuán)級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)。

新疆兵團(tuán)自1997年開(kāi)展工傷保險(xiǎn)工作以來(lái)，一直實(shí)行師級(jí)統(tǒng)籌，截至2018年底，新疆兵團(tuán)工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)80.35萬(wàn)人，基金當(dāng)期收入2.74億元，支出2.5億元，當(dāng)期結(jié)余0.24億元，累計(jì)結(jié)余5.88億元，可支付月數(shù)28個(gè)月，基金保障能力較強(qiáng)。考慮到新疆兵團(tuán)工傷保險(xiǎn)已統(tǒng)一了參保范圍和參保對(duì)象、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定辦法、經(jīng)辦流程和信息系統(tǒng)，而且基金結(jié)余可支付月數(shù)較多，基金保障能力較強(qiáng)，具備實(shí)行基金統(tǒng)收統(tǒng)支管理的條件。因此，《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定，工傷保險(xiǎn)基金實(shí)行兵團(tuán)級(jí)集中統(tǒng)一管理，實(shí)行“收支兩條線”，由新疆兵團(tuán)統(tǒng)收統(tǒng)支統(tǒng)管。

據(jù)悉，《實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)前，新疆兵團(tuán)各師市均已執(zhí)行工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率，但僅有部分師市嚴(yán)格執(zhí)行了浮動(dòng)費(fèi)率政策。由于各師市工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策不統(tǒng)一，導(dǎo)致參保單位負(fù)擔(dān)水平和師市基金結(jié)余不均衡。為此，新疆兵團(tuán)又專門(mén)制定《兵團(tuán)工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率辦法》，由新疆兵團(tuán)統(tǒng)一調(diào)整各師市參保單位費(fèi)率。

歷史上新疆兵團(tuán)各師市工傷保險(xiǎn)費(fèi)率不統(tǒng)一，師市間基金結(jié)余很不均衡，若一步到位將各師市原基金結(jié)余全部上解至新疆兵團(tuán)，則不能充分體現(xiàn)公平，也將影響基金結(jié)余較多師市的積極性。為穩(wěn)妥起見(jiàn)，《實(shí)施意見(jiàn)》設(shè)置3年過(guò)渡期(2020年1月-2022年12月)，逐步上解各師市基金累計(jì)結(jié)余。

經(jīng)測(cè)算，自2020年1月起，新疆兵團(tuán)實(shí)行工傷保險(xiǎn)基金兵團(tuán)級(jí)統(tǒng)籌后，建立統(tǒng)一的浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制，執(zhí)行統(tǒng)一的浮動(dòng)費(fèi)率政策，工傷保險(xiǎn)綜合費(fèi)率將從2018年的0.7%降至2020年0.52%，總體繳費(fèi)負(fù)擔(dān)水平明顯下降，2020年當(dāng)年將為參保單位(含連隊(duì)職工)減負(fù)6078萬(wàn)元。從基金支撐能力看，預(yù)計(jì)到2022年，新疆兵團(tuán)工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余4.76億元，可支付月數(shù)19.6個(gè)月，仍在國(guó)家規(guī)定的正常支付水平(9個(gè)月)之上，基金風(fēng)險(xiǎn)可控。(完)