解放

原標題：處理好“一”和“多”關系 為鄉村振興注入新動能

推進鄉村振興是華夏式現代化得重要組成部分。

近年來，城鄉收入差距和公共服務差距正在穩步縮小。數據顯示，上年年農民人均可支配收入增長速度快于城鎮居民，農民人均可支配收入17131元，比上年名義增長6.9%，比城鎮居民快3.4個百分點。

下一步，可從提高農村教育質量、加強農村基層醫療衛生服務、加強農村社會保障、改善鄉村公共文化服務等方面，進一步強化和改善農村公共服務。

從長遠來看，鄉村振興需要不斷把華夏特色社會主義得制度優勢轉化為治理效能，集中力量辦大事，發揮好市場與政府“兩只手”得作用，綜合運用規劃引導、體制創新、市場配置資源、政策扶持等手段促進鄉村可持續發展。

鄉村振興需要城鄉融合發展——

要積極推動各類要素在城鄉之間雙向自由流動，形成人才、土地、資金、產業、信息匯聚得良性循環，為鄉村振興注入新動能。

鄉村振興不是以資本為中心得，人得自由全面發展要優先于資本得增值。這里得“人”，既包括村民，也包括可以人才。要優先保障村民得正當利益，通過土地入股分紅、租金、工資等多元化收入使村民富起來；要更多培養和吸納鄉村振興所需得可以人才，通過人力資本得集聚帶動產業聚集、產業升級。

鄉村振興需要構建初次分配、再分配、三次分配協調配套得基礎性制度安排——

比如，通過有效市場機制，引導生產要素流向鄉村和農業，并創造更多就業機會；完善稅收制度，合理調節收入分配格局，增加公共服務支出比重，逐步將戶籍與社會保障脫鉤，實現城鄉公共服務均等化，一個重要抓手是加大對鄉村地區得人力資本投資；通過公益機制，鼓勵企業和個人進行慈善捐贈，縮小地區差距、收入差異。

鄉村振興需要因地制宜，充分發揮地方政府和農民得積極性——

要處理好“一”和“多”得關系。所謂“一”，就是黨得集中統一領導和頂層設計；所謂“多”，就是充分尊重農民得首創精神和鄉村發展模式得多樣性。

（熊易寒，為復旦大學國際關系與公共事務學院教授、上海市習大大新時代華夏特色社會主義思想研究中心研究員）

：王后