楊軍沒(méi)想到，朋友好意安排的一次黃浦江游艇觀光游，竟變成了一場(chǎng)死里逃生的夢(mèng)魘。

8月7日19時(shí)10分許，航行在黃浦江上的“倫蒂諾號(hào)”游艇突發(fā)火災(zāi)。“火勢(shì)發(fā)展極快，從冒煙開(kāi)始不到10分鐘，半條船都燒起來(lái)了。”楊軍一家四口和5個(gè)朋友，及游艇駕駛員和服務(wù)員，共11人被困“火船”。

“游艇駕駛員給我們分發(fā)了救生衣后就找不著了，也沒(méi)有組織人員疏散。我和另一個(gè)朋友從船上拿了5個(gè)滅火器對(duì)著船舷滅火。”楊先生這樣描述游艇起火后的情況，“他可能盡力了，只是缺乏應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)。”

所幸，上海市公安局邊防和港航公安局民警陸靜軍及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并第一時(shí)間利用公安巡邏艇轉(zhuǎn)移被困人員，才避免了人員傷亡。

發(fā)文人多方求證得知，這是黃浦江上第一次發(fā)生游艇火災(zāi)事故。回溯這起事故，涉事游艇設(shè)施是否合規(guī)，游艇駕駛員的應(yīng)急處置是否合理，乘員信息是否及時(shí)掌握？目前，各方說(shuō)法不盡相同。

發(fā)文人還發(fā)現(xiàn)，在游艇的日常管理和運(yùn)營(yíng)方面，存在各主管部門信息不同步、忽視消防安全等系列問(wèn)題。

8月7日晚，“倫蒂諾號(hào)”游艇發(fā)生火災(zāi)

從發(fā)現(xiàn)冒煙到用電臺(tái)呼救，“隔了十來(lái)分鐘”

事發(fā)近一周，對(duì)于這次“死里逃生”的游艇游覽經(jīng)歷，楊先生仍心有余悸。

據(jù)他描述，自己和朋友從北京來(lái)上海旅游，接待的朋友特意預(yù)定了兩小時(shí)“夜游浦江”游艇游覽行程。8月7日17時(shí)30分許，楊軍一行9人登上了”倫蒂諾號(hào)”游艇。

這艘“倫蒂諾號(hào)”游艇的業(yè)主是“倫蒂諾（上海）游艇俱樂(lè)部有限公司”。該公司游艇管理負(fù)責(zé)人凌祖進(jìn)介紹，公司名下只有這一艘游艇，主要用于私人聚會(huì)、商務(wù)接待等活動(dòng)，日常運(yùn)營(yíng)委托“諾萊仕游艇會(huì)”負(fù)責(zé)。他告訴發(fā)文人，楊軍一行的游覽行程是“諾萊仕游艇會(huì)”安排的，“那個(gè)時(shí)段的游覽，我們公司不收取費(fèi)用，是免費(fèi)給諾萊仕游艇會(huì)的會(huì)員使用的”。

當(dāng)天19時(shí)許，距游覽行程結(jié)束還有約半小時(shí)，游艇正停在上海港國(guó)際客運(yùn)中心碼頭附近。正在甲板上觀賞浦江風(fēng)景的楊軍，突然看到“船屁股開(kāi)始冒白煙”。

發(fā)現(xiàn)異常后，他們立即告知了游艇駕駛員。“游艇駕駛員表現(xiàn)得不太在意，說(shuō)‘這是在燒機(jī)油’。聽(tīng)到這樣的回答，大家也覺(jué)得應(yīng)該沒(méi)啥大礙。”

過(guò)了一會(huì)，游艇駕駛員再次發(fā)動(dòng)馬達(dá)，準(zhǔn)備駛向終點(diǎn)停靠碼頭。就在這時(shí)楊軍發(fā)現(xiàn)，船尾的白煙，已經(jīng)變成了伴隨“濃烈刺鼻氣味的黑煙”。“我們這才意識(shí)到不對(duì)勁，趕緊撥打‘110’報(bào)警。”

游艇內(nèi)的火警警報(bào)也響了。

稍早時(shí)間，凌祖進(jìn)接到了一名同業(yè)者的電話。“他說(shuō)，我們的游艇冒煙了，然后我電話聯(lián)系了游艇駕駛員，要求他將游艇停到附近的碼頭上。”據(jù)凌祖進(jìn)說(shuō)，當(dāng)時(shí)游艇駕駛員正在盡力將游艇停靠到距離最近的國(guó)客中心碼頭。

根據(jù)游艇駕駛員事后向凌祖進(jìn)反映的情況，游艇還沒(méi)停靠好，船尾的白煙就變成了黑煙，并且冒出明火，游艇駕駛員發(fā)現(xiàn)馬達(dá)已經(jīng)無(wú)法發(fā)動(dòng)，便馬上通過(guò)海事電臺(tái)向海事部門呼救。

楊軍告訴發(fā)文人，從他們發(fā)現(xiàn)冒白煙到游艇駕駛員使用電臺(tái)呼救，“中間隔了有十來(lái)分鐘”。

幾乎同一時(shí)間，陸靜軍在巡邏到陸家嘴水域附近的公安巡邏艇上，看到對(duì)岸碼頭方向的一艘白色游艇冒出大量黑煙，隱約還看到了船尾有明火。他迅速指揮游艇駕駛員往起火游艇方向加速行駛。與此同時(shí)，他也接到指揮中心指令，要求前往救援。“大概用了一分半鐘，巡邏艇停到了起火游艇邊上。”

根據(jù)陸靜軍隨身佩戴的執(zhí)法記錄儀顯示，公安艇到達(dá)時(shí)是19時(shí)15分，與楊軍描述的時(shí)間基本吻合。

經(jīng)驗(yàn)豐富的陸靜軍在楊軍等人的配合下，僅用10分鐘就將游艇上的11名被困人員轉(zhuǎn)移到公安艇上。過(guò)程中，有一名乘員在轉(zhuǎn)移中不慎落水，也被及時(shí)救起。

公安巡邏艇監(jiān)控視頻記錄下了陸靜軍救援被困人員的場(chǎng)景

發(fā)完救生衣，駕駛員就“找不著了”

“幸好大家都穿著救生衣。”陸靜軍告訴發(fā)文人，水上救援難度比在陸上困難很多：“救生衣是必不可少的安全保障，我們只要上船，第一件事就是穿救生衣。”

“救生衣是臨時(shí)找出來(lái)給我們的。”楊先生告訴發(fā)文人，游艇駕駛員向海事部門呼救后，隨即從船艙里拿出幾件救生衣，但是不夠。“那個(gè)時(shí)候船艙里艙里邊都有煙了，我和駕駛員又沖進(jìn)去了一次，再拽出來(lái)了一批救生衣，才讓每個(gè)人都穿上了。”

楊軍說(shuō)，發(fā)完救生衣后，駕駛員就“找不著了”。火勢(shì)愈發(fā)猛烈，他非常緊張。幸而因?yàn)樽陨砺殬I(yè)關(guān)系，楊軍有較為豐富的應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)。危急之中，他和朋友一邊展開(kāi)先期滅火自救，一邊將家人朋友和服務(wù)員疏散到甲板上。

據(jù)楊軍回憶，他先組織家人朋友和女服務(wù)員，站到甲板的上風(fēng)口位置，避免吸入有害煙塵；然后跟一名男性朋友用滅火器展開(kāi)自救，“艇上一共5個(gè)滅火器，我拿了兩個(gè)，朋友拿了三個(gè)，對(duì)著船舷撲火”。然而，船身的火勢(shì)卻越來(lái)越大，船的底部被燒得泛起紅光。

在等待外界救援的過(guò)程中，乘客們驚慌加劇。“冒黑煙后就幾分鐘，火已經(jīng)從船尾燒到船艙了……”楊軍說(shuō)，他們幾乎就要準(zhǔn)備跳水了。千鈞一發(fā)之際，公安巡邏艇及時(shí)趕到，小孩、老人、女士、男士，按照這樣的順序，楊軍一行在陸警官幫助下完成人員轉(zhuǎn)移。“這個(gè)時(shí)候我才再次看到駕駛員，他和我們一起跳離游艇，轉(zhuǎn)移到公安艇上。”

回憶整個(gè)脫險(xiǎn)過(guò)程，楊軍認(rèn)為，游艇駕駛員在分發(fā)救生衣上“做得還算得當(dāng)”，但沒(méi)有看到對(duì)方協(xié)助滅火、疏散和安撫乘客。“他可能已經(jīng)盡力了，只是缺乏應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)。”楊軍說(shuō)，“如果剛冒白煙時(shí)，駕駛員就立即呼救、處置，也許后面的情況不至于這么糟。”

最緊急的時(shí)候，游艇駕駛員去哪了？據(jù)凌祖進(jìn)介紹，當(dāng)時(shí)駕駛員應(yīng)該在駕駛室內(nèi)操作，試圖將游艇停靠到碼頭。發(fā)文人還了解到，另一名代表游艇運(yùn)營(yíng)方的女服務(wù)員，一直陪在乘客身邊，但并不具備駕船能力。

“倫蒂諾號(hào)”游艇的人員配置是否合規(guī)？《船舶最低安全配員規(guī)則》規(guī)定，一般船舶出航時(shí)至少應(yīng)配備一名駕駛員和一名值班水手，不過(guò)“軍用船舶、漁船、體育運(yùn)動(dòng)船艇以及非營(yíng)業(yè)的游艇，不適用本規(guī)則”。海事部門相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，從規(guī)定看事發(fā)游艇配備一名駕駛員的行為并不違規(guī)。

而從實(shí)際情況來(lái)看，額定乘員12人以下的“倫蒂諾號(hào)”游艇事實(shí)上在從事載客營(yíng)業(yè)行為，游艇起火后，駕駛員的應(yīng)對(duì)顯得“分身乏術(shù)”。

“這種情況下，只要求游艇配備一名駕駛員真的合理嗎？”在一位業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，一旦載客游艇出現(xiàn)火災(zāi)等緊急情況，只有一名駕駛員很難同時(shí)兼顧駕船靠岸、疏散乘客等必要的應(yīng)急處置操作。

涉事游艇兩個(gè)月前剛通過(guò)檢驗(yàn)

事故發(fā)生后，游艇本身及相關(guān)設(shè)備是否安全合規(guī)，成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

包括游艇在內(nèi)的各類船舶和汽車一樣，都要進(jìn)行定期檢驗(yàn)。具體到游艇，根據(jù)不同材質(zhì)，對(duì)檢驗(yàn)?zāi)晗薜囊笥兴煌８鶕?jù)海事部門提供的船舶檢驗(yàn)規(guī)定《游艇法定檢驗(yàn)暫行規(guī)定（2013）》，金屬材質(zhì)的游艇第一次、第二次、第三次及以后的檢驗(yàn)間隔時(shí)間分別為5年、5年和4年；纖維增強(qiáng)塑料材質(zhì)的游艇第一次、第二次、第三次及以后的檢驗(yàn)間隔分別為3年、3年和2年。

公開(kāi)資料顯示，我國(guó)的船舶檢驗(yàn)服務(wù)一般由海事局船舶檢驗(yàn)處或船級(jí)社提供，主要檢驗(yàn)船舶結(jié)構(gòu)和設(shè)備的安全性。船舶通過(guò)檢驗(yàn)后獲得船檢證書才能出航，船檢不過(guò)關(guān)的船舶會(huì)被海事部門扣留。

凌祖進(jìn)告訴發(fā)文人，“倫蒂諾號(hào)”游艇在事發(fā)前兩個(gè)月，也就是今年6月中旬做過(guò)船舶檢驗(yàn)，并取得相關(guān)檢驗(yàn)證書。負(fù)責(zé)檢驗(yàn)的是我國(guó)船級(jí)社上海分社。公安、海事部門均證實(shí)了這一說(shuō)法。

但發(fā)文人也從相關(guān)部門了解到，目前火災(zāi)事故原因調(diào)查的初步結(jié)論是“因設(shè)施老化發(fā)生自燃”。

據(jù)了解，“倫蒂諾號(hào)”游艇為玻璃鋼材質(zhì)，屬于纖維增強(qiáng)塑料。一位游艇行業(yè)媒體主編向游艇供應(yīng)商求證了“倫蒂諾號(hào)”的信息后告訴發(fā)文人，這艘游艇船齡近10年，期間經(jīng)過(guò)一次轉(zhuǎn)讓，平時(shí)出航率較高。

根據(jù)檢驗(yàn)規(guī)定，“倫蒂諾號(hào)”只需每?jī)赡隀z驗(yàn)一次。該行業(yè)媒體主編也對(duì)發(fā)文人表示，像“倫蒂諾號(hào)”這樣10年船齡的游艇，算不上超齡服役。“在歐外國(guó)家，很多船舶船齡甚至可以高達(dá)三四十年。只要保養(yǎng)維護(hù)得當(dāng)，不大會(huì)出問(wèn)題。”

但“倫蒂諾號(hào)”在通過(guò)檢驗(yàn)僅僅兩個(gè)月后，就出現(xiàn)“設(shè)施老化”的情況，這讓一些受訪者表達(dá)了疑惑。

上海某游艇俱樂(lè)部負(fù)責(zé)人告訴發(fā)文人，委托他們管理運(yùn)營(yíng)的游艇，年檢之外，每半年會(huì)進(jìn)廠做一次維護(hù)保養(yǎng)，“沒(méi)有強(qiáng)制保養(yǎng)的要求，是我們出于安全考慮自己制定的規(guī)定”。

消防演練一年兩次，涉事船員是否參與“不清楚”

游艇駕駛員是否缺乏應(yīng)急處置能力，同樣是此次事故的焦點(diǎn)問(wèn)題。

據(jù)了解，為鞏固和提升船舶工作人員的應(yīng)急救援能力，公安、消防等部門會(huì)定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。“像游艇的話，一般是一年兩次演練。我們或者消防部門會(huì)組織一次，游艇俱樂(lè)部組織一次。”上海邊防和港航公安分局外灘水上派出所船舶專管民警朱永強(qiáng)說(shuō)。

作為游艇安全的主管部門，上海海事局一位工作人員表示，游艇俱樂(lè)部是法律規(guī)定的對(duì)游艇船員和乘員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)的責(zé)任主體。該工作人員表示，根據(jù)《游艇安全管理規(guī)定》，游艇俱樂(lè)部有義務(wù)對(duì)游艇操作人員和乘員進(jìn)行安全教育和應(yīng)急培訓(xùn)，另外，“每年黃浦江都會(huì)舉行演練，涉事游艇是否參與，不太清楚”。

凌祖進(jìn)說(shuō)，相關(guān)主管每年都會(huì)召開(kāi)安全會(huì)議，“倫蒂諾號(hào)”游艇的游艇駕駛員和乘務(wù)人員均有參加。

高級(jí)船員涂興華長(zhǎng)年在上海海事大學(xué)從事安全教學(xué)，他表示，因?yàn)榇饲皼](méi)有發(fā)生過(guò)游艇火災(zāi)事故，部分船員的安全意識(shí)懈怠，對(duì)此應(yīng)急處置“沒(méi)有能力和心理上的準(zhǔn)備”。“應(yīng)急培訓(xùn)技能是很容易生疏的，長(zhǎng)時(shí)間不練習(xí)可能就忘記了。”

涂興華還指出，國(guó)內(nèi)的應(yīng)急培訓(xùn)和演練普遍“不夠真實(shí)”，以書本知識(shí)為主，情境演練不足。“我在歐洲學(xué)習(xí)的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)進(jìn)行實(shí)景培訓(xùn)，都是真刀真槍嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?xùn)練，經(jīng)過(guò)了這樣的演練，你的心理素質(zhì)會(huì)大大提高，遇上事才能臨危不懼。目前我們應(yīng)急培訓(xùn)水平可能還有待提高。”

此外，發(fā)文人也注意到，有網(wǎng)友質(zhì)疑該游艇沒(méi)有配備噴淋滅火裝置。實(shí)際上，事故游艇最高可載人數(shù)為12人，法規(guī)沒(méi)有強(qiáng)制要求配備噴淋器。一名業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，游艇失火后可使用滅火器等消防設(shè)備積極進(jìn)行自救。“實(shí)際上，本次事故中的乘客也確實(shí)運(yùn)用了艇上的消防設(shè)備，只是火勢(shì)蔓延太快，乘客也并非專業(yè)消防人士，沒(méi)能及時(shí)撲滅火焰。”

乘員數(shù)量信息未必能實(shí)時(shí)掌握

事發(fā)后，相關(guān)部門發(fā)布的通報(bào)顯示，事件共導(dǎo)致11人被困，其中2人在轉(zhuǎn)移中落水后被救起。但發(fā)文人多方證實(shí)，實(shí)際救援過(guò)程中只有1人發(fā)生落水情況。

陸靜軍告訴發(fā)文人，前往救援時(shí)，他并不知道游艇上究竟有幾名被困人員。“我是把甲板上的人都轉(zhuǎn)移到公安艇后，詢問(wèn)楊先生和女服務(wù)員才確認(rèn)沒(méi)有其他人員被困的，數(shù)了下，總共轉(zhuǎn)移了11個(gè)人。”

據(jù)了解，目前黃浦江上的船舶人員登記工作主要是海事部門負(fù)責(zé)。凌祖進(jìn)說(shuō)，平時(shí)游艇俱樂(lè)部都會(huì)在出航前提前在碼頭向海事部門報(bào)備船員、乘員情況，也會(huì)記錄在船艇自檢表中。海事局工作人員對(duì)發(fā)文人表示：“我們是知道船上有幾個(gè)人的。平時(shí)會(huì)抽查，碰到超載的情況會(huì)罰款。”

但游艇安全管理涉及到海事、公安、交通等多個(gè)管理部門，發(fā)文人了解到，對(duì)于乘員情況和數(shù)量等具體信息，并非每個(gè)主管部門都能實(shí)時(shí)掌握；各部門之間也未完全建立即時(shí)信息溝通機(jī)制。

朱永強(qiáng)對(duì)發(fā)文人表示，這的確是他們管理中的痛點(diǎn)和難點(diǎn)。“強(qiáng)制要求游艇登記人員信息，目前缺乏法律法規(guī)支撐。游艇屬私人財(cái)產(chǎn)，人家不愿意讓你隨便查的。這兩年因?yàn)橐咔榈木壒剩藛T登記、核查才順利了些。但說(shuō)老實(shí)話，日常執(zhí)行還存在阻力。“

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，人員信息不明，給水域應(yīng)急救援埋下隱患。“管理和救援部門如果不能實(shí)時(shí)掌握船上人員數(shù)量等情況，可能會(huì)造成情況誤判、錯(cuò)失救援時(shí)機(jī)。”一位業(yè)內(nèi)人士表示，這次出事的“倫蒂諾”游艇當(dāng)時(shí)停靠于國(guó)客中心碼頭附近，該區(qū)域水深較深，水流速度較快，“如果有乘客落水而沒(méi)被發(fā)現(xiàn)，后果不堪設(shè)想”。

對(duì)此，一位船舶專管民警呼吁，應(yīng)當(dāng)建立水域安全管理信息互通、統(tǒng)籌協(xié)管機(jī)制。“各個(gè)相關(guān)部門一起建立管理信息互聯(lián)數(shù)據(jù)庫(kù)，共享船只的基本信息、航次、人員數(shù)量及實(shí)時(shí)的航行點(diǎn)位等信息，對(duì)日常管理和應(yīng)急救援都有益處。”

（應(yīng)被采訪人要求，文中楊軍為化名）

欄目主編：王海燕 文字編輯：鄔林樺

來(lái)源：作者：鄔林樺 夏杰藝