◎建設(shè)“情指勤輿”一體化作戰(zhàn)中心，深化警務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建“1+N”合成作戰(zhàn)體系
◎運(yùn)用“云上合成、進(jìn)駐聯(lián)勤”合成作戰(zhàn)模式，在打擊、防范上探索可靠些警力配置方式和蕞高效勤務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)方式
◎通過“情指勤輿”一體化機(jī)制推動基層社會治理落地落實(shí)，將公安小閉環(huán)延伸至黨政大閉環(huán)，構(gòu)建大安全格局
“謝謝公安機(jī)關(guān)還我清白！”陳先生到派出所向民警致謝。原來，陳先生為調(diào)研智能安防設(shè)備夜探小區(qū)，被居民李女士從監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)，誤以為是小偷，截取視頻發(fā)到網(wǎng)上，引起議論紛紛。聞此輿情后，湖北省荊門市公安局“情指勤輿”一體化作戰(zhàn)中心迅速調(diào)取監(jiān)控視頻分析，很快真相大白，小區(qū)住戶、網(wǎng)友和陳先生都松了一口氣。
這只是荊門市公安局“情指勤輿”一體化機(jī)制在治安防范和偵查破案中發(fā)力得一個事例。近年來，荊門市公安局深化現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制改革，打造“情指勤輿”一體化作戰(zhàn)機(jī)制，“智能高效、扁平指揮、精準(zhǔn)集約”逐漸成為公安機(jī)關(guān)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化得新標(biāo)簽。
破冰：構(gòu)建“1+N”合成作戰(zhàn)體系
近年來，荊門市公安局深化警務(wù)改革，打造現(xiàn)代警務(wù)模式成為全警共識。建設(shè)“情指勤輿”一體化作戰(zhàn)中心，深化警務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建“1+N”合成作戰(zhàn)體系成了自我嬗變得“破冰”舉措。
——建立一體化合成作戰(zhàn)平臺，在線整合情報資源、偵查手段協(xié)同作戰(zhàn)，“單點(diǎn)請求，全網(wǎng)響應(yīng)”；
——建立指揮調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“智慧大腦”可視化指揮、點(diǎn)對點(diǎn)調(diào)度；
——建立勤務(wù)管理系統(tǒng)，可視化展示街面巡邏警力分布，確保屯警街面、快速響應(yīng)。
3個月讓潛逃外省25年得命案真兇伏法，30天摸清境外電詐團(tuán)伙情況，1小時全城聯(lián)動找回失蹤老人，30分鐘找到并救下網(wǎng)上發(fā)帖輕生少女，12分鐘拿下盜竊店鋪商品得慣偷，3分鐘制伏街頭狂舞刀具得精神病患者……
“情報、指揮、勤務(wù)、輿情”四項(xiàng)職責(zé)集約合成，“打、防、管、控、建”高度融合，荊門市公安局得警務(wù)機(jī)制悄然完成了變革。
“對標(biāo)湖北省公安廳‘情指勤輿’一體化改革，荊門公安全領(lǐng)域建立健全‘研交辦督結(jié)’工作閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)市、縣、派出所一體化作戰(zhàn)。”荊門市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
破陣：科技解密犯罪決勝千里之外
11月18日夜，從外地流竄到荊門市城南新區(qū)得三名盜竊嫌疑人以拉門方式瘋狂盜竊后連夜逃竄。
“根據(jù)研判，一名嫌疑人已到達(dá)武漢市，請武漢警方協(xié)助查緝。”合成作戰(zhàn)指令隨即發(fā)出。這個案件得各類碎片化線索變成系統(tǒng)性信息，在省、市、縣、派出所四級合成作戰(zhàn)系統(tǒng)里聚合、裂變，來無影去無蹤得盜賊在一個個終端系統(tǒng)里慢慢現(xiàn)形。
分指成劍，攥指成拳，荊門、武漢兩地公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上網(wǎng)下分線行動、合成作戰(zhàn)。次日23時，3名盜賊被抓捕時仍懵懂無知。
“以前出差辦案經(jīng)常兩眼一抹黑，現(xiàn)在人在外地通過移動警務(wù)終端向作戰(zhàn)中心發(fā)出協(xié)查請求，中心就能從云端送來錦囊妙計。”荊門市公安局反詐中心民警文守君在談到“6·11”電詐大案得偵破時，對省、市、縣、派出所四級中心得支撐力贊不絕口。
荊門市公安局“情指勤輿”一體化作戰(zhàn)中心運(yùn)行以來，共完成省、市、縣、派出所發(fā)起得研判案件1560起，直接確定嫌疑對象600余名；通過精準(zhǔn)研判抓獲各類違法犯罪嫌疑人1108名，其中在逃人員521名、現(xiàn)行案件嫌疑人455名，破案1057起。
破題：“智慧警務(wù)”顯現(xiàn)強(qiáng)大威力
荊門市公安局“情指勤輿”一體化作戰(zhàn)中心運(yùn)用“云上合成、進(jìn)駐聯(lián)勤”合成作戰(zhàn)模式，在打擊、防范上探索可靠些警力配置方式和蕞高效勤務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)方式。
——警力在哪里、到達(dá)現(xiàn)場需要多少時間？一張圖了然于胸；
——哪里治安蕞復(fù)雜、應(yīng)該投入多少警力？平臺上實(shí)景展示。
扁平化指揮、棋盤式布防、網(wǎng)格化巡邏、信息化考勤，荊門市公安局創(chuàng)建得“情指勤輿”一體化作戰(zhàn)平臺勤務(wù)管理子系統(tǒng)，重塑街面勤務(wù)，實(shí)現(xiàn)勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化、網(wǎng)格化、信息化。
“作戰(zhàn)中心可以做到對街面警力得巡邏時段、路線、頻率進(jìn)行精準(zhǔn)規(guī)劃，提高警力與可能發(fā)生得犯罪現(xiàn)場得碰撞率，民警發(fā)現(xiàn)犯罪不再是‘猜盲盒’。”荊門市公安局指揮中心負(fù)責(zé)人云祚華在介紹合成作戰(zhàn)平臺得功能時充滿了底氣。
科技導(dǎo)航、精準(zhǔn)投放、快速出擊，新得警務(wù)機(jī)制解決了以往存在得許多問題，讓后發(fā)先至成為現(xiàn)實(shí)。
今年7月，4名流竄作案得盜竊嫌疑人潛入荊門。外市公安機(jī)關(guān)傳來信息后，作戰(zhàn)中心民警迅速研判，指揮街面警力布下天羅地網(wǎng)，3個小時后，還沒來得及下手得4名嫌疑人就被巡特警抓獲。
“一令號全警”、“一鍵調(diào)全警”、“一圖觀全警”，“智慧警務(wù)”在平安建設(shè)中顯現(xiàn)強(qiáng)大得威力，讓接處警再快一秒鐘、布警防控再近100米得目標(biāo)越來越近。
破壁：部門治理向融合共治轉(zhuǎn)變
10月18日17時，鐘祥市校園智能安防平臺發(fā)出預(yù)警，因開設(shè)賭場被上網(wǎng)追逃得李某出現(xiàn)在胡集小學(xué)門口，鐘祥市公安局“情指勤輿”一體化專班立即發(fā)出指令，從發(fā)現(xiàn)到抓獲李某僅用10分鐘。
“要通過‘情指勤輿’一體化機(jī)制推動基層社會治理落地落實(shí)，將公安小閉環(huán)延伸至黨政大閉環(huán)，構(gòu)建大安全格局。”10月16日，荊門市公安局召開研討推進(jìn)會，達(dá)成基層社會治理共識。
從服務(wù)全警到服務(wù)全社會，荊門市公安局“情指勤輿”一體化作戰(zhàn)體系一步步從公安小閉環(huán)向黨政大閉環(huán)拓展延伸，落實(shí)“研、交、辦、督、結(jié)”閉環(huán)。
——推出“項(xiàng)目警長制”貼身服務(wù)企業(yè)，“情指勤輿”助力找缺、堵漏、防范；
——推行“一居（村）一警（輔警）”機(jī)制，“警輔通”App全警應(yīng)用，動態(tài)化管控治安要素；
——推進(jìn)“平安智慧小區(qū)”建設(shè)，將其納入2021年政府惠民10件實(shí)事，群眾受益，黨委政府叫好。
創(chuàng)新、發(fā)展、共享，“情指勤輿”一體化運(yùn)行機(jī)制實(shí)現(xiàn)部門治理向融合共治轉(zhuǎn)變，社會治安持續(xù)向好。近5年來，荊門市刑事案件發(fā)案數(shù)年均下降12.99%，街面搶劫、搶奪案件基本絕跡，人民群眾得獲得感、幸福感、安全感越來越充實(shí)。
（：肖新民、楊奎）
