近年來(lái)，我市圍繞“建設(shè)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的美麗德陽(yáng)”方略，把堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極服務(wù)助推高質(zhì)量發(fā)展，作為最大的民生工程來(lái)抓，舉全市之力，真抓實(shí)干攻堅(jiān)，全市污染防治力度加大，生態(tài)保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

聚焦源頭

打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

在打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)中，德陽(yáng)以大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為核心，深入實(shí)施“減排、壓煤、抑塵、治車(chē)、控秸”五大工程，開(kāi)展大氣污染防治攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了空氣質(zhì)量穩(wěn)步提升的目標(biāo)。2021年，德陽(yáng)市區(qū)全年優(yōu)良天數(shù)295天，優(yōu)良率80.6%。

自2021年6月以來(lái)，德陽(yáng)全面啟動(dòng)大氣污染防治攻堅(jiān)“10+1”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地、各部門(mén)按照市委、市政府統(tǒng)一安排部署，積極對(duì)標(biāo)對(duì)表對(duì)責(zé)開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出問(wèn)題，全力推進(jìn)攻堅(jiān)行動(dòng)的落實(shí)落地。加強(qiáng)工業(yè)達(dá)標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)整治，以揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)和“散亂污”企業(yè)為重點(diǎn)，依法嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為。強(qiáng)化城市揚(yáng)塵精細(xì)化管理，以施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵為重點(diǎn)，打造“標(biāo)美化”示范工地，實(shí)行全域全年禁止露天焚燒，強(qiáng)化餐飲油煙整治。優(yōu)化擴(kuò)大機(jī)動(dòng)車(chē)禁限行區(qū)域，進(jìn)一步明確了貨運(yùn)車(chē)輛禁行時(shí)間、路段和車(chē)輛類(lèi)型等要求，規(guī)范貨運(yùn)車(chē)輛通行秩序。排查整治“散亂污”企業(yè)81家，240家揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)完成活性炭、活性棉等更換，縣級(jí)及以上城市建成區(qū)燃煤鍋爐全面清零，深度治理道路交通、建筑工地?fù)P塵，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)和維修閉環(huán)管理，秸稈“五化”綜合利用率達(dá)95%左右。

加大汽修行業(yè)整治，對(duì)全市汽修行業(yè)開(kāi)展全面排查，規(guī)范企業(yè)錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)、正常運(yùn)行治污設(shè)施，嚴(yán)厲打擊露天噴漆等環(huán)境違法行為，推廣使用低揮發(fā)性涂料及高涂著效率的涂裝工藝47家。對(duì)全市干洗行業(yè)開(kāi)啟式干洗機(jī)進(jìn)行了全面摸排，安排專(zhuān)項(xiàng)資金推動(dòng)開(kāi)啟式干洗機(jī)淘汰和改造。在市區(qū)劃定了4個(gè)大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，按照轄區(qū)負(fù)責(zé)、部門(mén)監(jiān)管、督查問(wèn)責(zé)原則，強(qiáng)化大氣污染防治工作，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。2021年，市區(qū)PM平均濃度37微克/立方米，較2017年下降18.7%；PM10平均濃度61微克/立方米，較2017年下降18.9%；優(yōu)良天數(shù)率上升6.6個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年，PM平均濃度43.1微克/立方米、同比下降0.5%，優(yōu)良天數(shù)率78.5%、同比上升3.2個(gè)百分點(diǎn)，完成省上下達(dá)的階段性管控目標(biāo)。

綜合施治

打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

德陽(yáng)是全國(guó)缺水城市之一，也是全國(guó)五大磷礦基地之一，因此水生態(tài)基流不足、沱江流域德陽(yáng)段總磷本底值較高已成為制約德陽(yáng)水生態(tài)環(huán)境改善的瓶頸。德陽(yáng)以斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)為突破口，聚焦突出水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，以提升水污染防治能力為抓手，全面開(kāi)展水環(huán)境治理。

近年來(lái)，德陽(yáng)不斷強(qiáng)化工業(yè)污染防治，實(shí)現(xiàn)市級(jí)以上園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)，“三磷”污染深度治理取得明顯成效。2021年全市磷石膏綜合利用率達(dá)108.94%，實(shí)現(xiàn)“消增削存”。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)生活污水處理全覆蓋。完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷和關(guān)閉、準(zhǔn)養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)整治，化肥農(nóng)藥已連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，574個(gè)行政村的生活污水得到有效治理，農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治能力得到進(jìn)一步提升。

狠抓飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)和環(huán)境問(wèn)題整治，調(diào)整、劃定、撤銷(xiāo)水源地保護(hù)區(qū)37個(gè)，完成42項(xiàng)水源地環(huán)境問(wèn)題整治任務(wù)。全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制，實(shí)施小流域綜合治理，開(kāi)展城市黑臭水體整治，成功申報(bào)全國(guó)黑臭水體治理示范市，完成建成區(qū)穿城堰、丁家堰、干河子、勝利堰4條黑臭水體的整治。

“十三五”期間，德陽(yáng)市水環(huán)境質(zhì)量得到全面提升，優(yōu)良水質(zhì)從2016年的28.57%提升至2021年的100%。2018年至2021年，全市7個(gè)國(guó)、省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率分別為57.14%、100%、100%；今年上半年，13個(gè)國(guó)、省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)92.3%，完成省上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

系統(tǒng)施策

打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

近年來(lái)，德陽(yáng)實(shí)施農(nóng)用地分類(lèi)管控，加強(qiáng)建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，完成重點(diǎn)重金屬污染物排放量控制目標(biāo)，推動(dòng)土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控區(qū)建設(shè)，加快磷石膏堆場(chǎng)綜合整治提檔升級(jí)。涉疫情醫(yī)療廢物按日收集處置，做到日產(chǎn)日清。

開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查，劃分耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別，實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)重金屬污染物排放量控制目標(biāo)，完成土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控區(qū)和先行示范區(qū)建設(shè)；開(kāi)展九頂山探采礦權(quán)集中清理整頓，引導(dǎo)43個(gè)探采礦權(quán)全部有序退出；優(yōu)化磷化工產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)新增磷石膏產(chǎn)用平衡；加大固體廢物監(jiān)管力度，涉疫情醫(yī)療廢物做到日產(chǎn)日清。全市土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。

全力整改

打好環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)

圍繞“建設(shè)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的美麗德陽(yáng)”方略，近年來(lái)，德陽(yáng)強(qiáng)力推動(dòng)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。截至今年7月底，全市第一輪中省兩級(jí)環(huán)保督察和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改任務(wù)共322項(xiàng)，已整改完成310項(xiàng)，完成率96.3%。開(kāi)展生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大排查大整治行動(dòng)，切實(shí)做到堅(jiān)決改、全面改、徹底改、改到位。

同時(shí)還全面完成第二次全國(guó)污染源普查，編制并發(fā)布重點(diǎn)排污單位名錄，積極推進(jìn)固定污染源監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系試點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和在線監(jiān)控。發(fā)布監(jiān)督執(zhí)法正面清單，對(duì)納入清單的177家企業(yè)推行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，支持推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。加大環(huán)境行政處罰力度，全市行政處罰159件。（發(fā)文人 張嶸）

【來(lái)源：德陽(yáng)日?qǐng)?bào)】

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