終結(jié)了20年的阿富汗戰(zhàn)爭,但卻無法改寫歷史。
當(dāng)?shù)貢r間8月30日,美國五角大樓宣布,已完成從阿富汗的撤軍行動。至此,美國在阿富汗的歷史似乎宣告終結(jié)。
從2001年以“反恐”之名入侵阿富汗,到2021年撤離喀布爾,20年的時間里,美國似乎并未取得戰(zhàn)略成功:扶持的阿富汗政府,在其撤離之前已不復(fù)存在;2001年被推翻的阿富汗塔利班,卻卷土重來,占據(jù)了包括首都喀布爾在內(nèi)的絕大部分阿富汗土地,甚至美國撤離都需要得到塔利班的配合和支持。
↑8月30日,一架美國軍機從阿富汗喀布爾機場起飛。新華社/法新
在阿富汗長達20年的干涉,阿富汗戰(zhàn)爭對于美國自身也影響深刻:
2001年美國干涉阿富汗之前,美國國內(nèi)新自由主義盛行,美國決策層對于“美式民主”信心十足,但對于地區(qū)事務(wù)的復(fù)雜性和多樣性估計不足。20年過去,美國在介入其他地區(qū)重要事務(wù)上,則顯得十分謹(jǐn)慎和敏感,比如反對大規(guī)模介入敘利亞問題和利比亞問題,也反對直接軍事打擊伊朗。
阿富汗戰(zhàn)爭持續(xù)20年,美國在阿富汗這個國內(nèi)生產(chǎn)總值不足200億美元的國家,傾入了2萬億美元的投入。美軍士兵傷亡巨大,退役士兵安置也成為了美國國內(nèi)的重要敏感議題。阿富汗并未成為美國的戰(zhàn)略資產(chǎn),反而成為了消耗美國戰(zhàn)略資源的重要負(fù)擔(dān)。
與美國當(dāng)年撤離西貢一樣,美國從阿富汗撤離會成為美國外交的敗筆,也將繼續(xù)影響未來美國學(xué)術(shù)界和政策界,在中亞和中東問題上的態(tài)度。
當(dāng)然,需要清醒認(rèn)識的是,美國撤離阿富汗,并不代表美國不會再干涉阿富汗事務(wù)。
美國仍會繼續(xù)影響阿富汗的政治重建進程。美國會通過與其他阿富汗問題有關(guān)各方的溝通和接觸,來繼續(xù)對阿富汗問題施加影響。美國仍然扣留阿富汗政府在美國的90億美元資產(chǎn),也將成為美國影響未來阿富汗事務(wù)的重要籌碼。
美國國內(nèi)的社會和政治團體會利用阿富汗國內(nèi)議題,向美國政府施壓。關(guān)于美軍在阿富汗的老兵安置、阿富汗未來婦女權(quán)益、宗教法令與世俗政治的關(guān)系、少數(shù)族裔保護等,都將成為美國國內(nèi)社會群體關(guān)注的議題,也將繼續(xù)影響美國對阿富汗的政策走向。來自阿富汗的難民是否有權(quán)定居美國、美國是否應(yīng)當(dāng)接納更多阿富汗難民等,涉及美國政治身份和外交理念,也將成為美國敏感的政治議題。
不排除會干擾阿富汗的經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展。美國撤離阿富汗后,如果阿富汗發(fā)展一切向好,可以理解為對美國宣稱的“美式民主”和美國對外政策的諷刺。因此,美國很大程度上會通過各種手段,給阿富汗重建設(shè)置各種障礙,通過“長臂管轄”的方式,給外國投資者和國際援助設(shè)置困難。盡管無法主導(dǎo)阿富汗問題,但是美國仍然希望能夠在阿富汗問題上保留話語權(quán)。
美國終結(jié)了20年的阿富汗戰(zhàn)爭,但卻無法改寫歷史。阿富汗戰(zhàn)爭也必然繼續(xù)影響著美國的國內(nèi)政治,而美國也會繼續(xù)通過其他途徑,繼續(xù)影響阿富汗的未來。
紅星新聞特約評論員 王晉(西北大學(xué)副教授)
編輯 汪垠濤
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