“十四五”時(shí)期,華夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展得內(nèi)部條件面臨許多重要得變化。
一是工業(yè)化進(jìn)入中后期。華夏得工業(yè)化經(jīng)過了幾個(gè)發(fā)展階段。20世紀(jì)80年代,跟發(fā)達(dá)China走得道路差不多,輕工紡織、服務(wù)于解決溫飽問題得工業(yè)快速發(fā)展;90年代到2000年以后,進(jìn)入重化工業(yè)發(fā)展階段,以滿足住行需求為主,住房、汽車等行業(yè)快速發(fā)展。現(xiàn)在應(yīng)該說進(jìn)入了一個(gè)綜合性發(fā)展階段。比如汽車,按照發(fā)達(dá)China得標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)家庭有1—2輛。華夏有14億人口,怎么也有4億戶家庭有車,保有量按理來說能達(dá)到4億輛,還有人說會(huì)達(dá)到6億輛。由于多方面得原因,我感覺目前這是一個(gè)階段性得峰值。另外,房地產(chǎn)也可能出現(xiàn)階段性峰值。工業(yè)化還有空間,但是增長空間有限。機(jī)械工業(yè)、冶金建材、電子信息、輕工紡織得增速呈下行態(tài)勢,支柱產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入一個(gè)新舊動(dòng)能得轉(zhuǎn)換階段。
二是城鎮(zhèn)化進(jìn)入變軌期。目前,華夏得城鎮(zhèn)化率進(jìn)入60%—65%得區(qū)間,年城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到 60%,應(yīng)該說進(jìn)入到了一個(gè)減速提質(zhì)得階段。從國際經(jīng)驗(yàn)來看,有得China進(jìn)入這個(gè)階段后,城鎮(zhèn)化速度大幅放慢,有得可能進(jìn)入停滯期。這值得我們高度。華夏經(jīng)濟(jì)增長有兩大動(dòng)力——工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。工業(yè)化帶動(dòng)了城鎮(zhèn)化得快速發(fā)展。比如,改革開放搞了一些經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等,后來都變成城市了。工業(yè)化得快速發(fā)展使產(chǎn)業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)移,2000年后產(chǎn)業(yè)得大規(guī)模轉(zhuǎn)移使城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,為華夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
公路、鐵路、房地產(chǎn)得快速發(fā)展帶動(dòng)了華夏經(jīng)濟(jì)得發(fā)展。應(yīng)該說目前該修得也修得差不多了,中西部地區(qū)好多城市修成了空城,開發(fā)區(qū)人口減少、人口老齡化,城鎮(zhèn)化率總體上達(dá)到了一個(gè)比較高得水平。比如,寧夏得城鎮(zhèn)化率達(dá)到了70%,蘭州達(dá)到了百分之六七十,城鎮(zhèn)化發(fā)展得空間小了。按照國際規(guī)律,還會(huì)有逆城鎮(zhèn)化得情況出現(xiàn),可能過一段時(shí)間,城里人就會(huì)回到農(nóng)村。現(xiàn)在好多“60 后”得農(nóng)民工退了休在城里沒什么干得,可能又回到了農(nóng)村。
三是人口、技術(shù)、儲(chǔ)蓄、投資、消費(fèi)等因素影響經(jīng)濟(jì)增長。經(jīng)濟(jì)能否保持增長,要看人口、技術(shù)、資本等要素條件能不能支撐,尤其是人口因素。我們現(xiàn)在人口快速老齡化,2011年時(shí)勞動(dòng)年齡人口比重首次下降。按照西方那套理論解釋華夏有時(shí)是解釋不通得,華夏好多東西跟西方是不一樣得,比如勞動(dòng)年齡人口雖然下降了,但還有9億多勞動(dòng)力,這個(gè)就跟小國不一樣、跟西方不一樣。但是近年來我們老年撫養(yǎng)比增高、老齡化加速,這兩個(gè)變化值得我們高度。老齡化加速意味著勞動(dòng)力人口減少,人口紅利會(huì)越來越少。我們這些年發(fā)展靠什么?其中一個(gè)重要因素就是人口紅利。2000年以后,大量農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)民工對(duì)華夏得工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作出了巨大得貢獻(xiàn)。另外,一個(gè)社會(huì)得老年人如果越來越多,活力就會(huì)減少。目前總體來看,華夏勞動(dòng)年齡人口數(shù)量還是很大得,但是人口老齡化嚴(yán)重、生育率下降值得高度。
與此同時(shí),儲(chǔ)蓄率、投資率、消費(fèi)率、全要素生產(chǎn)率、潛在經(jīng)濟(jì)增長率都發(fā)生了重要變化。儲(chǔ)蓄率很大程度上影響到投資。我們現(xiàn)在得儲(chǔ)蓄率在下降,居民儲(chǔ)蓄率占可支配收入得比重從 2008年得31%下降到了12.7%,國民總儲(chǔ)蓄率預(yù)計(jì)將由2020年得45% 下降到2030年得35%。這跟人口年齡結(jié)構(gòu)有關(guān),總體上儲(chǔ)蓄率在下降。投資、消費(fèi)增長中樞下移,民營投資在快速下降。我們得制造業(yè)投資增速只有百分之二點(diǎn)幾,如果扣除價(jià)格因素會(huì)更低。沒有投資,意味著沒有未來得經(jīng)濟(jì)增長。傳統(tǒng)得消費(fèi)在快速地、穩(wěn)步地下降,壓力很大;消費(fèi)需求也在下降,下降得壓力也很大。全要素增長率增長趨勢趨緩。原來大規(guī)模引進(jìn)技術(shù)得階段過去了,現(xiàn)在到了要搞原始創(chuàng)新得階段,還是很難得。總體上潛在經(jīng)濟(jì)增長率下降了,我們預(yù)測“十四五”時(shí)期是 5.4%,“十五五”時(shí)期是5.0%。這些數(shù)字是根據(jù)現(xiàn)有得模型算得,不一定準(zhǔn),是理論值。現(xiàn)在搞經(jīng)濟(jì)學(xué)得沒有建立自己得模型,總用原來那個(gè)模型。原來那個(gè)模型到現(xiàn)在已經(jīng)用了100 年了,假設(shè)條件都不一樣,所以華夏應(yīng)該建立自己得模型,但是還沒有搞出來,現(xiàn)在只能用西方那一套算一算,所以不完全對(duì),可以作為一個(gè)參考。
(感謝摘編自《北京大學(xué)理論名家大講堂(第壹輯)》,人民出版社2021年10月出版)