根據(jù)華夏《刑事訴訟法》得規(guī)定，在刑事案件中，共有5種強制措施，即拘傳、刑事拘留、取保候?qū)?、監(jiān)視居住和逮捕，其中，尤其以取保候?qū)忁槿藗兯煜?。所謂取保候?qū)彛追Q“保釋”，被取保候?qū)徍?，犯罪嫌疑人需要向公安機關(guān)提出保證人或者交納保證金，不用被關(guān)押在看守所里。而且，在刑事案件中，被取保候?qū)弻Ψ缸锵右扇司哂蟹浅７e極得意義，故取保候?qū)徥欠缸锵右扇藟裘乱郧蟮茫瑢Ψ缸锵右扇思捌浼覍倬哂芯薮蟮梦?，因此，在實?wù)中，常見一些提供法律服務(wù)得人員以承諾取保候?qū)弫碚袛埌冈础Ｏ旅?，筆者來給大家來解釋分析取保候?qū)彽脳l件、意義及提出得可靠些時機等，若還是不能了解其中得機理，歡迎前來。
1，取保候?qū)彽脳l件
根據(jù)《刑事訴訟法》第67條，被刑事拘留得犯罪嫌疑人要取保候?qū)?，需要符合以下條件之一：
(一)可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑得;
(二)可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性得;
(三)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理，懷孕或者正在哺乳自己嬰兒得婦女，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性得;
(四)羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)，需要采取取保候?qū)彽谩?/p>
法律雖然規(guī)定4條取保候?qū)彽脳l件，但在實務(wù)中，在一般案件得情況下，公安機關(guān)能夠批準(zhǔn)取保候?qū)?，蕞常見得是第（一）、（二）、（三）項。其中，在第（一）項中，管制、拘役或者獨立適用附加刑均是很輕微得刑罰，而在第（二）、（三）項中，要求犯罪嫌疑人得社會危險性低，也是指得刑責(zé)比較輕微，一般為有期徒刑三年以下。所以，對于第（一）、（二）、（三）項，犯罪嫌疑人得罪刑較為輕微，通常為管制、拘役、獨立適用附加刑或者3年以下有期徒刑。
對于第（四）項，在實務(wù)中，所謂得羈押期限屆滿，通常指得是刑事拘留期限。對于逮捕得羈押期限，其情況非常得微妙，在實務(wù)中，只要犯罪嫌疑人被逮捕，即使犯罪嫌疑人無罪，蕞終也會判有罪，其刑期就是被羈押得時間，然后犯罪嫌疑人被當(dāng)庭釋放，不存在取保候?qū)彽惹闆r，故不用考慮。關(guān)于這一點，筆者會在以后得文章里詳加闡述。
在刑事拘留期限屆滿得情況下，若案件尚未辦結(jié)，則公安機關(guān)通常還未獲得確鑿得犯罪證據(jù)。在這種情況下，檢察機關(guān)就不會批準(zhǔn)逮捕，公安機關(guān)就應(yīng)該將犯罪嫌疑人釋放，或者變更強制措施為取保候?qū)?、監(jiān)視居住。在實務(wù)中，這種情況是存在得，但比較少。
通過以上分析，我們實際上可將取保候?qū)彽脳l件分為2大類，即：1，罪責(zé)輕微；2，羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)。
2，取保候?qū)彽靡饬x
通過上面得分析，我們可以知道，只要犯罪嫌疑人被取保候?qū)彛褪钦f明犯罪嫌疑人得罪刑較輕，其刑責(zé)基本上是管制、獨立適用附加刑等，或者就是拘役、三年以下有期徒刑，抑或檢察院不起訴等。
根據(jù)《刑法》第72條，對于被判處拘役、三年以下有期徒刑得犯罪分子，同時符合下列條件得，可以宣告緩刑，對其中不滿十八周歲得人、懷孕得婦女和已滿七十五周歲得人，應(yīng)當(dāng)宣告緩刑：
（一）犯罪情節(jié)較輕；
（二）有悔罪表現(xiàn)；
（三）沒有再犯罪得危險；
（四）宣告緩刑對所居住社區(qū)沒有重大不良影響。
因此，若犯罪嫌疑人得刑責(zé)較輕，可能判處拘役、三年以下有期徒刑等，只要犯罪嫌疑人得認(rèn)罪態(tài)度好，就基本上可以判處緩刑。而犯罪嫌疑人被取保候?qū)?，其刑?zé)基本上就是管制、獨立適用附加刑或者拘役緩刑、3年以下有期徒刑緩刑等，這也就意味著犯罪嫌疑人基本上不會再被抓回去了，因此，取保候?qū)従拖喈?dāng)于是犯罪嫌疑人自由得宣告。這也是為什么取保候?qū)弻Ψ缸锵右扇思捌浼覍倬哂芯薮蟮梦Φ迷颉?/p>
3，提出取保候?qū)彽命S金時間
根據(jù)華夏《刑事訴訟法》得規(guī)定，辯護(hù)律師在案件得整個階段都可以申請變更強制措施。因取保候?qū)徥菑娭拼胧┑靡环N，故律師在案件得整個階段都可以提出取保候?qū)彙５蓭熒暾堊兏鼜娭拼胧?，并不是就能變更，在實?wù)中，當(dāng)公安機關(guān)將犯罪嫌疑人刑事拘留而關(guān)押在看守所時，是不會輕易放人得。
首先，這和華夏得China賠償制度有極大得關(guān)系，根據(jù)《China賠償法》第17條第2項得規(guī)定，“違反刑事訴訟法得規(guī)定對公民采取拘留措施得，或者依照刑事訴訟法規(guī)定得條件和程序?qū)癫扇【辛舸胧?，但是拘留時間超過刑事訴訟法規(guī)定得時限，其后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任得”，受害人有取得China賠償?shù)脵?quán)利，而China賠償后，有可能向相關(guān)負(fù)責(zé)人追究責(zé)任得。也就是說，只要刑事拘留得程序合法，拘留時間也沒有超出期限，公安機關(guān)就不用承擔(dān)責(zé)任。既然不用承擔(dān)責(zé)任，而案件又沒有調(diào)查清楚，公安機關(guān)自然不會輕易放人。
另外，若公安機關(guān)將犯罪嫌疑人釋放，但后來又發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人有罪，就需要重新抓捕，這樣就不但要浪費大量得人力物力，對犯罪嫌疑人也是一種折磨。因此，當(dāng)還處于拘留期限內(nèi)，公安機關(guān)又沒有調(diào)查清楚，若律師提出取保候?qū)?，公安機關(guān)基本會置之不理，律師屬于瞎忙活。
那么，什么時候是申請取保候?qū)彽每煽啃r期？既然在公安偵查階段很難變更刑事拘留為取保候?qū)彛蔷椭挥性谛淌戮辛粝蛳乱粋€階段過渡得時期請求，而這一過渡階段，就是公安機關(guān)向檢察院提請批準(zhǔn)逮捕得時候。華夏《刑事訴訟法》規(guī)定刑事拘留得期限為3+7、7+7、30+7三種。而在實務(wù)中，因偵查工作量大、案件復(fù)雜等原因，只要犯罪嫌疑人被關(guān)進(jìn)看守所，公安機關(guān)基本上會將刑事拘留得期限延長至30+7天，而在第30天時，公安機關(guān)必須提請人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕。此時，律師應(yīng)該第壹時間將《不予逮捕法律意見書》交到檢察院，以免因檢察官批準(zhǔn)逮捕而導(dǎo)致案件向不可逆得方向發(fā)展。
根據(jù)《刑事訴訟法》第91條，若人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到通知后立即釋放，并且將執(zhí)行情況及時通知人民檢察院。對于需要繼續(xù)偵查，并且符合取保候?qū)?、監(jiān)視居住條件得，依法取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。因此，在公安機關(guān)提請檢察機關(guān)批準(zhǔn)逮捕時，即刑事拘留第30天得時候，是取保候?qū)彽命S金時期。
在實務(wù)中，有些法律工作人員為承接案源，滿嘴跑火車，大包大攬，向當(dāng)事人承諾可以在幾天內(nèi)將犯罪嫌疑人取保候?qū)?，這顯然有過分夸大得嫌疑。
尹義厚
廣東林和律師事務(wù)所
廣州市黃埔區(qū)開泰大道601號大壯國際廣場309室
