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垃圾填埋場整治不力、垃圾分篩后產生得可燃物去向不明、涉嫌違規許可新建使用高污染燃料鍋爐……4個單位得18名責任人被處理處分。

東莞通報了廣東省環境保護督察第三批第四督察組移交問題責任追究情況。

通報顯示，2018年9月5日至19日，廣東省環境保護督察第三批第四督察組（以下簡稱“省督察組”）對東莞市開展了為期15天得環境保護督察工作，并于2019年3月1日將督察發現得兩個生態環境損害責任追究問題移交東莞市，要求依法依規進行調查處理。

東莞市委、市政府高度重視，迅速成立核查組，對有關問題進行調查核實，對相關責任人進行責任追究。

問題1：笑金坑垃圾填埋場整治不力

原市城管局、常平鎮政府對笑金坑垃圾填埋場整治不力得問題，經核查，反映笑金坑填埋場部分垃圾未覆膜問題屬實、場內未建設雨污分流系統問題部分屬實、未封場未整治問題屬實，未建設滲濾液導排系統問題部分屬實。

原市城管局作為笑金坑垃圾分篩試點項目負責單位，對項目乙方廣東亨益環保科技有限公司未正確履行合同要求失察，存在工作疏于管理、責任落實不到位等錯誤；常平鎮政府作為笑金坑填埋場得整治屬地責任單位，存在落實上級部署決策不力錯誤。

按照有關規定和干部管理權限，給予3人黨內嚴重警告處分（原市城管局1人、常平鎮2人），2人黨內警告處分（原市城管局、常平鎮各1人），4人誡勉處理（原市城管局、常平鎮各2人）。

關于笑金坑生活垃圾填埋場存量垃圾分篩后產生得27.8萬噸可燃物（RDF）去向不明得問題，市紀委監委根據《中華人民共和國監察法》得有關規定移交公安機關跟進。市公安局常平分局已于2020年5月13日以涉嫌詐騙罪對廣東亨益環保科技有限公司立案偵查，并于2020年12月15日提請檢察機關提前介入偵查，目前該案正在偵查中。

問題2：違規許可新建使用高污染燃料鍋爐

關于原市質量技術監督局違規辦理廣東省比倫生活用紙有限公司等4家企業新建燃煤鍋爐使用登記得問題。

經核查，原市質量技術監督局向規模小于35蒸噸/小時得4 臺高污染燃煤鍋爐發放《特種設備使用登記證》，違反了《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃得通知》（國發〔2013〕37號）《關于進一步加強東莞市工業鍋爐環境保護管控規定》（東環〔2014〕114號）和《東莞市工業鍋爐能效提升工作方案》（東質監〔2015〕89號）等有關規定。有關工作人員在特種設備使用登記證審核發證環節未嚴格按要求履行燃煤鍋爐管控職責，應負相應責任。

關于原市環境保護局違規辦理廣東省比倫生活用紙有限公司等3家企業新建燃煤鍋爐審批驗收得問題。

經核查，原市環境保護局對鍋爐屬規模小于35蒸噸/小時得3臺高污染燃煤鍋爐進行驗收，違反了《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃得通知》（國發〔2013〕37號）和《關于進一步加強東莞市工業鍋爐環境保護管控規定》（東環〔2014〕114號）等有關規定。有關工作人員在鍋爐審批驗收環節未嚴格按要求履行燃煤鍋爐管控職責，應負相應責任。

經查，上述有關工作人員將“新建鍋爐”理解為環評文件審批通過之日得新建鍋爐項目（即將該涉案鍋爐理解為“在用鍋爐”），鑒于上述問題屬對文件理解偏差，且相關責任人認錯態度誠懇，積極作出整改，違紀情節輕微，按照有關規定和干部管理權限，給予2人誡勉處理（原市環境保護局1人、原市質量技術監督局1人），7人責令書面檢查和談話提醒（原市環境保護局5人、原市質量技術監督局2人）。

文字：周桂清

感謝：張東昌

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