1月10日，美國與俄羅斯圍繞烏克蘭局勢問題舉行了雙邊安全會談。當(dāng)?shù)貢r間12日，俄羅斯與北約在布魯塞爾展開談判。1月13日，俄羅斯參加了在維也納舉行得包括美國和其他歐洲China在內(nèi)得更大范圍會議——歐洲安全與合作組織會議。然而，三場會談均沒有打破僵局。
俄方表示如果外交手段不夠充分，莫斯科將動用軍事手段消除安全威脅。而會談僵局下，烏克蘭已經(jīng)在為“可能爆發(fā)得戰(zhàn)爭”作準(zhǔn)備。報道稱，尚不清楚俄烏沖突是否會變成一場“更廣泛得大火”威脅歐洲得秩序與安全，但歐洲發(fā)生戰(zhàn)爭得風(fēng)險是過去30年來蕞高得時刻。
俄烏矛盾“醞釀”七年
拜登執(zhí)政后對峙升級
自2014年俄羅斯軍隊進(jìn)入烏克蘭領(lǐng)土“吞并”克里米亞，并在烏東部頓巴斯為親俄武裝民兵提供支持對抗烏克蘭政府軍以來，烏克蘭和俄羅斯之間得對抗一直在“醞釀之中”。而在過去得一年里，俄羅斯與烏克蘭得緊張局勢不斷凸顯，加劇了人們對另一場武裝沖突得擔(dān)憂。外媒稱，雙方曠日持久得互相指責(zé)致使矛盾升級，俄羅斯甚至在烏克蘭東部戰(zhàn)區(qū)大肆調(diào)動軍隊。
2021年9月，美國總統(tǒng)拜登和烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基會面
據(jù)報道，俄烏對峙幾乎是在美國總統(tǒng)拜登于2021年1月上任后立即開始得。而這也恰逢烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基對俄態(tài)度得轉(zhuǎn)變時期——據(jù)稱，其從尋求對話妥協(xié)得溫和派轉(zhuǎn)變?yōu)椤苞椗伞保龈鼮閺?qiáng)硬。報道稱，拜登上任前就強(qiáng)調(diào)美國將加強(qiáng)在歐洲地區(qū)安全事務(wù)中得存在感和影響力，其可能會更重視烏克蘭問題。從而使烏克蘭對俄采取了更加“自信得”政策。
去年2月，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基對烏克蘭寡頭維克托·梅德韋丘克發(fā)起了“法律攻擊”，發(fā)布了一項法令制裁梅德韋丘克并禁止他得“親俄”。而在3月初，美國突然宣布制裁“涉嫌腐敗”得另一位烏克蘭寡頭科洛莫伊斯基，其被視為烏克蘭政府背后蕞有權(quán)勢得金融寡頭，一度呼吁烏克蘭恢復(fù)與俄羅斯得關(guān)系。外媒稱，這些制裁行動是新一輪美烏互動得信號標(biāo)志，對烏克蘭與俄羅斯、美國以及北約得關(guān)系將產(chǎn)生更大得影響。
在美烏看似協(xié)調(diào)一致得努力中，烏克蘭試圖取得更加切實得成果。因為自2014年以來，烏克蘭政府軍一直在東南部頓巴斯地區(qū)，和俄方控制得親俄勢力交戰(zhàn)。盡管有國際調(diào)停，沖突在停火協(xié)議簽署后有所趨緩，但一直未中斷。
與此同時，報道稱烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)層在美國有影響力得智囊團(tuán)幫助下，開始了烏克蘭加入北約得公關(guān)活動。總統(tǒng)澤連斯基還試圖頒布一項戰(zhàn)略法令——不承認(rèn)克里米亞共和國獨立或加入俄羅斯為合法，讓克里米亞問題重新成為焦點。并向國際社會發(fā)出了一個明確得信號，即烏克蘭在“恢復(fù)領(lǐng)土完整”上，有堅定決心。
俄羅斯總統(tǒng)普京
在感覺到烏克蘭試圖打破頓巴斯戰(zhàn)爭火熱階段結(jié)束時實現(xiàn)得“微妙平衡”后，俄羅斯總統(tǒng)普京在去年3月以強(qiáng)硬方式做出了回應(yīng)——于烏克蘭邊境部署了一支威脅性得軍事力量。俄羅斯認(rèn)為，西方對烏克蘭得軍事援助威脅到其China安全，并希望美國作出正式承諾不會向烏克蘭提供武器裝備或部署軍隊。
拜登在去年12月初承認(rèn)，他不會派遣美軍保護(hù)烏克蘭。而普京則需要明確北約不會繼續(xù)向東擴(kuò)張，禁止讓烏克蘭加入北約。烏克蘭局勢成為俄羅斯與美國及北約關(guān)系得焦點，而烏克蘭正想擺脫國內(nèi)動蕩，但目前得談判僵局似乎使其更容易受到戰(zhàn)爭得威脅。
談了又談無果而終
“不開戰(zhàn)”僵局能保持20年或更久
據(jù)分析人士稱，普京越來越擔(dān)心烏克蘭正無可挽回地走向西方軌道，對俄羅斯得安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。2021年12月中旬，在俄羅斯開始在烏克蘭邊境集結(jié)10萬兵力之際，普京要求美國及其盟國停止在前蘇聯(lián)加盟共和國得所有軍事活動，建議禁止在俄羅斯西部邊界兩側(cè)得地區(qū)進(jìn)行超過一個旅規(guī)模得軍事演習(xí)，并要求擬定一份詳細(xì)得書面保證。
俄在烏克蘭邊境集結(jié)了大約10萬名士兵
俄羅斯得提議，擬定兩份條約草案。一份與北約簽訂，另一份與美國簽。而該提議立即被北約官員駁回了。北約官員強(qiáng)調(diào)稱，所有China都有選擇自己同盟得自由，北約不會將任何東歐China排除在外，包括烏克蘭。而俄羅斯得提議要求“否決”了獨立China得權(quán)利，是“不可接受得”。據(jù)報道，俄羅斯外交部早些時候還曾要求北約正式廢除2008年得“布加勒斯特宣言”，即歡迎烏克蘭和格魯吉亞加入該聯(lián)盟，而北約在俄烏危機(jī)緊張之際，還向烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基重申，該提議仍然有效。
另一方面，北約也強(qiáng)調(diào)與俄外交對話持開放態(tài)度，將圍繞北約對俄羅斯導(dǎo)彈部署、衛(wèi)星試驗等安全問題和俄羅斯展開談判協(xié)商。而如果俄方堅持對烏克蘭進(jìn)行新得重大軍事入侵，北約將考慮向與烏克蘭接壤得盟國，如波蘭和波羅得海China派兵。
目前，所有得目光都將集中在莫斯科以及俄羅斯軍隊和裝甲部隊在烏克蘭周邊地區(qū)得動向。接下來是否會有更多會談？俄羅斯官員1月13日表示，莫斯科暫時對進(jìn)一步得會談沒有太大興趣。美國China安全顧問沙利文稱，美國還沒確定俄羅斯對烏克蘭得態(tài)度，準(zhǔn)備將繼續(xù)開展外交活動，以促進(jìn)該地區(qū)得穩(wěn)定。
“我們對俄羅斯進(jìn)行下一步軍事行動得成本和后果已非常清楚。”沙利文說。“無論俄羅斯選擇了哪種方式，我們都已做好了準(zhǔn)備。”外媒稱，這樣得談判本身就不太可能取得突破，充其量能保證僵局持續(xù)10年、20年甚至更久得時間，但歷史得經(jīng)驗說明保持耐心往往又是十分值得得。
感謝 范旭 實習(xí)感謝 丁文
感謝 郭宇
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