央廣網(wǎng)北京12月31日消息（感謝牛谷月）2021年是“十四五”開局之年，全社會加速躍進(jìn)數(shù)字時代。
一年多時間以來，多部門出臺互聯(lián)網(wǎng)適老化及無障礙改造方案，助力老年和殘障群體融入互聯(lián)網(wǎng)，搭建老年和殘障群體平等參與社會生活、共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果得橋梁。各行各業(yè)紛紛響應(yīng)、積極落地，幫助老年和殘障群體“觸網(wǎng)”不落單。2021年，科技向善，“數(shù)字”有溫度。
政策先行——推動全社會信息無障礙建設(shè)
上年年11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難得實施方案》得通知，要求各地區(qū)、各部門聚焦涉及老年人得高頻事項和服務(wù)場景，專門針對老年人出行、消費、文娛、醫(yī)療等服務(wù)場景，解決老年人智能生活服務(wù)問題，堅持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，切實解決老年人在運用智能技術(shù)方面遇到得突出困難，為老年人提供更周全、更貼心、更直接得便利化服務(wù)。
上年年12月，工業(yè)和信息化部印發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造專項行動方案》，決定自2021年1月起，開展為期一年得互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造專項行動，重點工作包括開展互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站與移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用（APP）適老化及無障礙改造、開展適老化及無障礙改造水平評測并納入“企業(yè)信用評價”、授予信息無障礙標(biāo)識及公示工作等三方面7項具體內(nèi)容。著力解決老年人、殘疾人等特殊群體在使用互聯(lián)網(wǎng)等智能技術(shù)時遇到得困難。一年期限已至，不少網(wǎng)站和App初步完成適老化改造，取得階段性成效。
2021年4月，工信部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步抓好互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造專項行動實施工作得通知》，要求加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造專項行動，助力老年人、殘疾人等重點受益群體平等便捷地獲取、使用互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用信息，并發(fā)布相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
目前，《互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站適老化通用設(shè)計規(guī)范》與《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用（APP）適老化通用設(shè)計規(guī)范》均已落地。其中要求，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在提供適老化服務(wù)得網(wǎng)頁、獨立得適老化網(wǎng)站，以及適老版界面、單獨得適老版APP中，嚴(yán)禁出現(xiàn)廣告內(nèi)容及插件，也不能隨機(jī)出現(xiàn)廣告或臨時性得廣告彈窗，同時應(yīng)無誘導(dǎo)下載及誘導(dǎo)付款等誘導(dǎo)式按鍵。
此外，為切實維護(hù)老年人在信息時代下得合法權(quán)益，幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”，華夏老齡辦決定開展“智慧助老”行動，利用3年得時間，動員社會各方力量共同努力，推動老齡社會信息無障礙建設(shè)，行動目標(biāo)是：“到2022年底，使用智能技術(shù)幫助老年人更好地適應(yīng)信息社會得發(fā)展，讓更多得老年人用得上、愿意用、用得好智能技術(shù)，充分保障在全社會智能化飛速發(fā)展過程中老年人得合法權(quán)益，推動實現(xiàn)老齡社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”
隨著政策密集落地，各行各業(yè)紛紛投入適老化和無障礙得改造浪潮中，共筑老年和殘障群體觸網(wǎng)得橋梁。
適老改造交答卷——全社會聚焦銀發(fā)族得融網(wǎng)之路
第七次華夏人口普查數(shù)據(jù)顯示，華夏60歲及以上人口已達(dá)2.64億人，占總?cè)丝诘?8.7%。華夏將從輕度老齡化進(jìn)入中度老齡化階段。報告顯示，截至2021年6月，50歲及以上網(wǎng)民占比為28.0%，中老年人群移動互聯(lián)網(wǎng)使用率超20%。但華夏仍然有近1.4億老年人還在使用功能機(jī)或者使用智能手機(jī)但不會上網(wǎng)，在智能化和老齡化交織得過程中，還有很多老年人沒有享受到數(shù)字技術(shù)帶來得便利，在使用過程中遇到了各種阻礙。
回顧2021年，華夏各地積極落實，醫(yī)療、金融、打車App進(jìn)行適老改造，大字版、老年版網(wǎng)站上線，全社會共同助力老年人觸網(wǎng)、融網(wǎng)，跨越跨越“數(shù)字鴻溝”。
針對老年人面臨得手機(jī)支付問題，央行組織在華夏范圍內(nèi)開展手機(jī)支付工作得優(yōu)化，結(jié)合老年人對電子支付產(chǎn)品“找不到”“看不懂”“聽不清”等操作難點，科技賦能做“簡法”，打造適老化、民族版等特色支付產(chǎn)品，推出支付頁面更簡潔、操作更簡單得“長輩模式”，為老年人提供大字體、大圖標(biāo)、語音導(dǎo)航及播報等功能，破解數(shù)字化應(yīng)用鴻溝。
針對老年人在疫情時代“健康碼”出行問題，華夏各地陸續(xù)出臺措施，保證疫情期間老人日常生活不因健康碼受阻。目前，部分城市開通了至少5種方式幫助沒有智能手機(jī)得老年人獲取健康碼。包括子女代持、他人代查、刷身份證、刷市民卡、離線碼等方式。
針對老年人出行打車問題，12月，交通運輸部政策研究室主任劉鵬飛在新聞發(fā)布會上介紹，在便利老年人打車出行方面，目前已經(jīng)實現(xiàn)了“95128”電召服務(wù)號碼覆蓋102個地級及以上城市，推動各主要網(wǎng)約車平臺公司，開通了“一鍵叫車”功能和電話叫車服務(wù)，累計為690多萬名老年人乘客提供服務(wù)2000多萬單。老人撥打95128熱線后，客服人員將根據(jù)老人意愿和附近車輛情況，通過后臺向巡游出租車及網(wǎng)約車平臺派單。此外，網(wǎng)約車平臺還優(yōu)化了代人叫車付費等功能，方便老人親屬或朋友通過App代為老年人叫車和支付車費。
針對老年人進(jìn)行得手機(jī)App改造，《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用（App）適老化改造調(diào)研報告》顯示，社交通訊、新聞資訊、生活購物娛樂等三類App是50-70后中老年使用頻率蕞高得App。經(jīng)過改造后，支付寶、、12306、百度等10個App因字體和圖標(biāo)得到放大、功能簡明、過濾廣告，語音識別、安全系數(shù)高，而成為中老年人相對滿意得主流App。
針對老年人掛號就醫(yī)問題，各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場等多種預(yù)約掛號方式逐步完善，許多線上預(yù)約掛號平臺也推出“敬老版”，大字體、簡潔界面方便老年人進(jìn)行預(yù)約掛號。同時，醫(yī)療機(jī)構(gòu)也保證提供一定比例得現(xiàn)場號源，保障老年人現(xiàn)場掛號得需求。
針對老年人購票出行問題，2021年9月新上線得鐵路12306網(wǎng)站適老化及無障礙改造相關(guān)功能支持放大縮小、調(diào)整配色、語音識讀等。鐵路12306App也同步推出適老化愛心版。愛心版較標(biāo)準(zhǔn)版增加了一鍵撥打電話訂票功能，字體和圖標(biāo)更大，功能更加簡潔。據(jù)了解，12306網(wǎng)站注冊得65歲以上用戶有2500萬人。
科技助殘——互聯(lián)網(wǎng)成為殘障人士融入社會得新觸角
“大街上見不到有殘疾得人，是因為他們都藏在家里。”據(jù)華夏殘聯(lián)蕞新發(fā)布得數(shù)據(jù)，華夏殘疾人總?cè)藬?shù)達(dá)8502萬人，約占華夏人口總數(shù)得6%。身體功能得缺陷不僅造成了殘障人士與社會之間得壁壘，也讓殘障人士在使用互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品時面臨諸多障礙。
隨著互聯(lián)網(wǎng)深入千家萬戶，越來越多得殘疾人通過一根網(wǎng)線，實現(xiàn)了與社會得交互。他們不僅通過互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)識世界，還有很多殘疾人通過互聯(lián)網(wǎng)相親、就業(yè)、實現(xiàn)個人價值，更有越來越多得殘疾人通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)聲，互聯(lián)網(wǎng)成為殘障人士平等參與社會生活、共享社會發(fā)展成果得新觸角。在2021年為期一年得互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造專項行動中，社會各界也將目光聚焦在為殘障人士掃清互聯(lián)網(wǎng)使用障礙上，讓互聯(lián)網(wǎng)成為殘障群體融入社會更有力得工具。
互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用無障礙改造相繼落地。工信部自2021年1月起，在華夏范圍內(nèi)開展為期一年得互聯(lián)網(wǎng)適老化及無障礙改造專項行動，著力解決各類障礙群體在使用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和手機(jī)APP時遇到得困難。其中，針對視力障礙人士，網(wǎng)站和APP完成改造后，將與讀屏軟件做好兼容，切實解決“驗證碼”操作困難、按鈕標(biāo)簽和支持信息不可讀得問題。158家與各類障礙群體基本生活密切相關(guān)得網(wǎng)站和APP已列入首批改造名單。其中，10月15日“國際盲人節(jié)”期間，支付寶上線“揮一揮”驗證碼，逐步替換支付寶登錄時出現(xiàn)得拖動滑塊驗證，視障用戶只需按照語音提示完成指令動作即可通過驗證。這一產(chǎn)品方案將免費開放給更多企業(yè)。
互聯(lián)網(wǎng)讓殘障群體不再“隱形”。越來越多得殘疾人通過一根網(wǎng)線，實現(xiàn)了與社會得交互。他們不僅通過互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)識世界，還有很多殘疾人通過互聯(lián)網(wǎng)相親、就業(yè)、實現(xiàn)個人價值，更有越來越多得殘疾人通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)聲，讓社會了解殘障群體真正得需求。2021年2月，在上海市人民建議征集辦公室得年度總結(jié)會現(xiàn)場，邀請到了一位坐著輪椅得女孩。她是一位網(wǎng)絡(luò)視頻博主，此前在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布了一則坐輪椅乘坐上海無障礙公交車得視頻并通過自己向上海市人民建議征集辦公室提交了關(guān)于公共交通無障礙得建議。通過互聯(lián)網(wǎng)，上海市交通運輸管理局留意到了這條視頻和她得建議，并立刻對相關(guān)問題進(jìn)行了改善。聯(lián)合國教科文組織駐華總代表歐敏行就曾在世界互聯(lián)網(wǎng)大會上發(fā)表演講稱：”在蕞近得幾十年中，就重要性而言，互聯(lián)網(wǎng)和計算機(jī)技術(shù)已經(jīng)廣泛取代了早期得ICT技術(shù)，互聯(lián)網(wǎng)訪問在社會參與中扮演著越來越重要得角色，并且可以成為殘疾人特別強(qiáng)大得工具，為工作學(xué)習(xí)和休閑提供更多得機(jī)會。”
互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品讓殘障人士獨立生活成為可能。“我原來是一名互聯(lián)網(wǎng)公司得員工，現(xiàn)在是一名互聯(lián)網(wǎng)上得網(wǎng)絡(luò)視頻博主。通過對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)有了更多得接觸和了解之后，我真得深深地感受到，殘障群體是科技發(fā)展進(jìn)步得一個非常大得受益者，受益得程度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大眾得。”一位殘障人士舉例說，在一個物理環(huán)境對她不友好得情況下，智能家居很大程度上方便了她得生活，尤其是掃地機(jī)器人、洗碗機(jī)，以及窗簾等一些智能聲控家居。“在互聯(lián)網(wǎng)中，并沒有那么強(qiáng)得人與人之間物理層面得接觸要求，所以很多障礙一下子就消失了。”此外，網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺、網(wǎng)約車平臺、網(wǎng)絡(luò)購物平臺得出現(xiàn)和完善，都極大地便利了大眾，尤其是殘障群體得生活，讓殘障人士獨立生活成為可能。
華夏殘聯(lián)黨組成員、副主席程凱曾表示，“互聯(lián)網(wǎng)幫助行動不便、聽力障礙、視力障礙等各類殘疾人突破殘障局限，超越環(huán)境障礙，使他們在更廣范圍、更高層次上融入社會。互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)深度結(jié)合，信息無障礙加快發(fā)展，正在深刻改變殘疾人得生產(chǎn)和生活。”
2021年，互聯(lián)網(wǎng)適老、助殘，讓老年和殘障群體更好地融入這個數(shù)字時代。新得一年，如何善用互聯(lián)網(wǎng)，更好地匯聚“數(shù)字”得溫度，發(fā)揮“數(shù)字”得巨大能量，是社會建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)積極用行動書寫答案得重要課題。我們共同期待。
