經過40年發(fā)展,我國律師隊伍不斷壯大,已形成近20萬人的職業(yè)規(guī)模。但律師專業(yè)化教育體系尚未形成,高端人才、專業(yè)性人才奇缺,難以滿足社會發(fā)展和經濟發(fā)展的需求。
中國社科院法學所訴訟法室助理研究員、中國診所法律教育專業(yè)委員會原副秘書長劉晨琦就我國律師培訓的優(yōu)勢、不足及發(fā)展方向接受了《法制日報》記者的采訪。
記者:如何看待高校法學教育與律師職業(yè)發(fā)展的關系?
劉晨琦:高校法學教育是培養(yǎng)卓越法治人才的主要陣地,對律師職業(yè)發(fā)展起著舉足輕重的作用。
對于培養(yǎng)律師人才而言,法學邏輯、法學理論是基本功,在基本功打扎實的前提下,必須增加實戰(zhàn)訓練,寓教于一個個實際的案件解決中。
診所法律教育概括來講,就是通過法律實踐學習律師的執(zhí)業(yè)技能和職業(yè)倫理,教會學生“像律師一樣思考”。之所以稱“診所”,是因為它汲取了醫(yī)學教育模式的經驗——醫(yī)學院的學生(實習醫(yī)生)在有經驗的醫(yī)生指導下獲得有關診斷、幫助和護理病人的醫(yī)學教育。診所法律教育強調從實踐和互動中學習,最為理想的就是通過在真實案件中代理真實客戶獲得學習和成長。
診所法律教育在2000年左右引入中國,20年來,從中國診所法律專業(yè)委員會的成立,到已有202所高校法學院成為會員院校,法學本科教育和研究生培養(yǎng)在診所法律教育方面不斷加大重視,取得長足發(fā)展和顯著成效。
記者:診所法律教育對律師教育有何作用和意義?
劉晨琦:通過傳統(tǒng)的理論教學課堂或者蘇格拉底式的案例分析教學法,對于法學生在解決實際問題、法學(法律)研究、調查事實、溝通交流、談判、辯護、選擇多元化糾紛解決程序、組織和管理法律工作,尤其是分辨和解決職業(yè)道德的兩難問題等方面進行指導。
診所法律教育彌補了法學院在實踐能力培養(yǎng)上的不足,是從書本知識到法律實踐的紐帶,為有志于從事法律事務的法學生架起了從學校到社會的重要橋梁,使得他們在學生階段就能夠運用所學為他人提供法律幫助,不僅有助于他們快速實現律師身份的角色轉變,在一定意義上也是我國法律援助體系不可或缺的組成部分。
2017年,中國社科院法學所“社科法碩”刑事法律診所創(chuàng)新嘗試“多元化師資同臺授課”的診所法律教學模式,聘請包括律師、檢察官、法官等在內的實務專家與學術老師同臺授課,在老師與老師、老師與學生、學生與學生之間的對話互動中,將理論與實務問題從各個角度加以剖析,使得學生既掌握了實務技能、了解了不同角色法律職業(yè)的特點,又在學術問題的實證調研中強化了問題意識和職業(yè)倫理的思考。
記者:我國律師行業(yè)已經發(fā)展40年,當前我國對于律師職業(yè)有什么新的要求?
劉晨琦:律師最早屬于“社會公職人員”的一分子,到上世紀90年代通過律師資格考試選拔律師,到后來的國家司法考試再到現在的國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,律師從業(yè)人員也從非法律專業(yè)人士充斥行業(yè),到如今以科班出身的法學本科、碩士乃至博士為主。
隨著近年來經濟和科技的不斷發(fā)展進步以及全新的社會法律問題不斷增多,司法人員等法律職業(yè)共同體的法律專業(yè)程度和職業(yè)素養(yǎng)普遍提高,以及“以審判為中心”的訴訟制度改革和刑事辯護律師全覆蓋的目標確立等等,都對律師的專業(yè)度、職業(yè)精細化程度、律所管理制度的優(yōu)化迭代、律師人才的繼續(xù)教育、律師的職業(yè)倫理和心理健康、律師的人際能力和復合型背景、跨學科程度等,提出了新要求和新挑戰(zhàn)。
要滿足這些要求,高校法學院在職前理論基礎、實踐技能、職業(yè)倫理方面的培養(yǎng),起到至為關鍵的作用。尤其是職業(yè)素養(yǎng)和法治信念的樹立,依靠在其職業(yè)生涯過程中自己摸索或再教育加以彌補,往往為時已晚。在法學院里,相比于知識的灌輸和技能的訓練,職業(yè)倫理的培養(yǎng)和法治信仰的培育是更易被忽視的重要環(huán)節(jié)。
與此同時,在司法行政主管部門、行業(yè)協(xié)會與律所自身的職業(yè)培訓基礎上,互聯(lián)網法律科技公司、新型法律和律師服務機構方興未艾,律師執(zhí)業(yè)技能和與之有關的現代科技軟件的應用、跨學科的知識補給、心理輔導等與職業(yè)發(fā)展和繼續(xù)教育有關的內容也越來越豐富,下一步需要不斷完善和規(guī)范化。
記者:目前,我國律師培養(yǎng)有什么優(yōu)勢和不足?未來的發(fā)展方向是什么?
劉晨琦:實際上,我國最近10年間在法律專業(yè)人才的培養(yǎng)方面,已經逐漸探索出具有中國特色的卓越法治人才培養(yǎng)道路,不乏理論與政策支撐。我國診所法律教育在19年間也經歷了入主流、規(guī)范化、國際化到本土化的發(fā)展過程。
我在近10年的法碩培養(yǎng)管理過程中的體會是,在法學院層面,需要在師資選拔、培養(yǎng)和考核機制上加以完善,培養(yǎng)一批理論功底扎實、教學方法專業(yè)的實踐教學隊伍,加大在校期間對法律人才的職業(yè)倫理和法治理念的培養(yǎng)力度;在外部層面,強化教育部門、司法行政部門和行業(yè)協(xié)會對律師人才培養(yǎng)繼續(xù)教育的重視程度,發(fā)揮律師培養(yǎng)的職業(yè)化特征,更加注重專業(yè)細分與實踐反思,制定有效可行的方案并抓好落實,避免制度虛設和異化是關鍵。
□ 本報記者 劉子陽 本報見習記者 劉潔